國家發展改革委等13部門發布《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》，自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

《意見》指出當前招標投標市場存在的突出問題主要有：

?招標人主體責任落實不到位。

?各類不合理限制和隱性壁壘尚未完全消除。

?規避招標、虛假招標、圍標串標、有關部門及領導干部插手干預等違法行為仍然易發高發。

?招標代理服務水平參差不齊。

?一些評標專家不公正、不專業。

為此，

《意見》共提出五大方面二十條舉措，

特別從

招標人、投標人、評標專家、

招標代理機構等市場主體的角度，

劃了重點，一起來看看吧~

 進一步強化招標人主體責任 

●依法享有一定自主權。任何單位不得設定沒有法律、行政法規依據的招標文件審查等前置審批或審核環節。

●嚴格執行強制招標制度。不得以違法形式規避招標、虛假招標；不得隨意改變法定招標程序；不得采用抽簽、搖號、抓鬮等違規方式直接選擇投標人、中標候選人或中標人。

●規范招標文件編制和發布。確保合法合規、科學合理、符合需求；嚴禁設置投標報名等沒有法律法規依據的前置環節。

●加強評標報告審查。重點關注評標委員會是否按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標，發現異常情形的，依照法定程序進行復核和糾正。

●暢通異議渠道。在法定時限內答復和處理異議，不得故意拖延、敷衍，無故回避實質性答復，或者在作出答復前繼續進行招標投標活動。

●落實合同履約管理責任。及時主動公開合同訂立信息，并積極推進合同履行及變更信息公開。加強對依法必須招標項目合同訂立、履行及變更的行政監督，強化信用管理。

進一步規范投標和履約行為 

●不得偽造、變造資質、資格證書或者其他許可證件，提供虛假業績、獎項、項目負責人等材料，或者以其他方式弄虛作假投標。

●不得與評標委員會成員私下接觸，或向招標人、招標代理機構、交易平臺運行服務機構、評標委員會成員、行政監督部門人員等行賄謀取中標。

●不得惡意提出異議、投訴或者舉報，干擾正常招標投標活動。

●中標人不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，不按照招標文件要求提交履約保證金或履約保函，或者將中標項目轉包、違法分包。

●嚴厲打擊“陪標專業戶”、“抱團”投標等圍標串標、中標率異常高的“標王”及其背后的違法犯罪團伙。

 進一步規范招標代理機構行為 

●招標代理機構及其從業人員應當依法依規、誠信自律經營，嚴禁采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬業務。

●對于招標人、投標人、評標專家等提出的違法要求應當堅決抵制、及時勸阻，不得背離職業道德無原則附和。

●不得泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料。

●不得以營利為目的收取高額的招標文件等資料費用。

●招標代理活動結束后，及時向招標人提交全套招標檔案資料，不得篡改、損毀、偽造或擅自銷毀。

●不得與招標人、投標人、評標專家、交易平臺運行服務機構等串通損害國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人合法權益。

●加強招標代理機構及從業人員管理。加強對招標代理機構及從業人員的動態監管，將招標代理行為納入跨部門聯合抽查范圍，對參與圍標串標等擾亂市場秩序的行為嚴格依法實施行政處罰，并按照規定納入信用記錄。

●健全監管機制。暢通投訴渠道，投訴處理結果按規定向社會公開，鼓勵建立內部舉報人制度，加快推進“互聯網+監管”，健全各行政監督部門協同監管和信息共享機制。

●加大監管力度。全面推行“雙隨機一公開”監管，以零容忍態度打擊招標投標違法行為，與公安機關建立有效的協調聯動機制，加強與紀檢監察機關、審計機關協作配合，加強監管執法力量建設。

●健全信用體系。嚴格執行具有一定社會影響的行政處罰決定依法公開的決定，科學建立招標投標市場主體信用評價指標和標準，推動信用信息在招標投標活動中的合理規范應用，對違法失信主體依法依規實施失信懲戒。